Ростовской области постановление

Ростовской области постановление

проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРХНЕДОНСКОГО РАЙОНА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ст. Казанская


О совершенствовании порядка подготовки

и представления докладов о результатах и

главных направлениях деятельности

Администрации и органов Администрации

Верхнедонского района


Во выполнение постановления Правительства Русской Федерации
от 22.05.2004 № 249 «О мерах по увеличению Ростовской области постановление результативности экономных расходов», постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 55 «О совершенствовании порядка подготовки и представления докладов о результатах и главных направлениях деятельности областных органов исполнительной власти», в целях внедрения устройств управления по результатам деятельности Ростовской области постановление, также регламентации процедур подготовки докладов о результатах и главных направлениях деятельности Администрации и органов Администрации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке подготовки и представления докладов о результатах и главных направлениях деятельности Администрации и органов Администрации Верхнедонского Ростовской области постановление района согласно приложению № 1.

1.2. Методические советы по подготовке докладов о результатах и главных направлениях деятельности Администрации и органов Администрации Верхнедонского района согласно приложению № 2.

1.3. Перечень органов Администрации Верхнедонского района, представляющих доклады о результатах Ростовской области постановление и главных направлениях деятельности, согласно приложению № 3.

2. Органам Администрации Верхнедонского района:

найти структурные подразделения и работников, ответственных за подготовку докладов о результатах и главных направлениях деятельности Администрации Верхнедонского района и ее органов Ростовской области постановление, и в недельный срок со денька принятия реального постановления представить подобающую информацию в Отдел экономического развития района;

раз в год представлять в Отдел экономического развития района и Денежный отдел района доклады о результатах и Ростовской области постановление главных направлениях деятельности в порядке и сроки, определенные приложением № 1
к истинному постановлению.

3. Отделу экономического развития района (Шапошниковой И.М.), Денежному отделу (Агафоновой Т.И.) раз в год производить подготовку заключений Ростовской области постановление по результатам анализа соответственных разделов докладов, представляемых органами Администрации района в согласовании с приложением № 1 к истинному постановлению.

4. Признать утратившими силу постановления Администрации Верхнедонского района:

- от 06.11.2009 N 853 "О совершенствовании порядка подготовки и представления Ростовской области постановление докладов о результатах и главных направлениях деятельности основных распорядителей средств бюджета городского района";

- от 12.10.2011 № 1127 «О внесении конфигураций в постановление Администрации района от 06.11.2009 № 853»

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ростовской области постановление района по финансово-экономическим вопросам и имущественным отношениям Шапошникову И.М..


Глава Верхнедонского района А. Г. Болдырев


Постановление заносит

отдел экономического

развития района


Приложение N 1

к постановлению

Администрации

Верхнедонского района


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКЛАДОВ

О РЕЗУЛЬТАТАХ И Главных Ростовской области постановление НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.


1. Главные положения


1.1. Истинное Положение устанавливает главные процедуры и правила подготовки, рассмотрения и оценки докладов о результатах и главных направлениях деятельности Администрации и органов Администрации района (дальше - доклад Ростовской области постановление).

1.2. Понятия, применяемые в реальном Положении:


орган Администрации района – Отдел, учреждение, обозначенные в Списке органов Администрации района (дальше - Отдел) (Приложение 3 к постановлению), представляющий доклад о результатах и главных направлениях деятельности, разрабатывающий доклад Ростовской области постановление;

доклад - создаваемый и утверждаемый Отделом документ о стратегических целях и тактических задачках Отдела на среднесрочную перспективу, устанавливающий мотивированные ориентиры его деятельности во связи с планируемыми для их заслуги программками, мероприятиями;

отчетный период - двухгодовой период (включая Ростовской области постановление текущий денежный год), предыдущий периоду, на который разрабатывается проект бюджета городского района;

плановый период - 3-х летний период, включающий очередной денежный год и два следующих денежных года;

текущий год - год, в Ростовской области постановление каком осуществляется разработка доклада;

отчетный год - год, предыдущий текущему;

стратегическая цель - направление деятельности Отдела, обеспечивающее реализацию стратегии развития определенной сферы деятельности, также согласующееся с системой стратегических целей Верхнедонского района и предполагающее действенное Ростовской области постановление решение заморочек в отнесенной к компетенции данного Отдела законодательством Русской Федерации, Ростовской области, Верхнедонского района сфере деятельности;

тактическая задачка - короткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых, общественно важных результатов деятельности Отдела по определенным фронтам Ростовской области постановление заслуги одной из стратегических целей;

высококачественные характеристики - отношение величин 2-ух однородных либо неоднородных характеристик, которое охарактеризовывает долю и темпы конфигурации экономических величин, также эффективность;

количественные характеристики - характеристики, владеющие числовым измерением и выраженные в Ростовской области постановление физических либо валютных единицах (штуках, единицах веса, объема, длины, площади, рублях);

районная мотивированная программка - реализуемая (планируемая к реализации) Отделом районная длительная мотивированная программка, в том числе подпрограмма районной длительной мотивированной программки, либо Ростовской области постановление ведомственная мотивированная программка;

непрограммная деятельность - комплекс мероприятий (направлений расходования экономных средств), не включенных в мотивированные программки, направленных на решение определенной задачки (в том числе на выполнение действующих федеральных и областных законов Ростовской области постановление, также других нормативных правовых актов) по осуществлению регламентной деятельности Отдела (в том числе предоставление городских услуг популяции государственными учреждениями);

результативность экономных расходов - соотношение меж плодами деятельности и расходами на их достижение, степень Ростовской области постановление заслуги планируемых результатов деятельности.

1.3. Другие понятия и определения употребляются в значениях, установленных экономным законодательством Русской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области, Верхнедонского района.


2. Главные требования к докладу


2.1. Доклад составляется Отделом раз в Ростовской области постановление год на плановый (3-х летний) период в целях обеспечения действенного среднесрочного планирования деятельности Отдела с учетом стратегических ценностей социально-экономического развития Верхнедонского района на базе принципов бюджетирования, нацеленного на итог Ростовской области постановление.

2.2. Подготовка докладов осуществляется с учетом характеристик эффективности деятельности органов местного самоуправления, определенных Указом Президента Русской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и городских районов» и распоряжением Правительства Ростовской области постановление Русской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, распоряжением Губернатора Ростовской области от 11.01.2012 № 2 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления».

2.3. Доклад формируется на базе и с учетом данных по подведомственным Отделу учреждениям.

2.4. Подготовка докладов осуществляется с Ростовской области постановление целью увеличения эффективности внутриведомственного планирования, результативности экономных расходов и открытости деятельности органов исполнительной власти, также ответственности управляющих Отделов за результаты принимаемых ими решений.

2.5. Разработку докладов производят Отделы, также МУЗ ЦРБ Верхнедонского района Ростовской области постановление, обозначенные в приложении N 3 к истинному постановлению.

2.6. Конкретной задачей подготовки докладов является обеспечение Главы района и его заместителей информацией, характеризующей ожидаемые результаты деятельности Отделов, степень заслуги и соответствия стратегическим целям развития Верхнедонского района Ростовской области постановление, выполнение тактических задач, обоснование соответствия экономных расходов результатам деятельности Отдела, увеличение эффективности использования экономных средств.

2.7. Требования к содержанию каждого из разделов доклада инсталлируются методическими советами по подготовке докладов о результатах и главных направлениях деятельности Ростовской области постановление Отделов, утвержденными постановлением Администрации Верхнедонского района (дальше - Методические советы).


3. Структура доклада


3.1. Доклад включает текстовую часть и приложения (по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к истинному Положению).

3.2. Оценка результатов и главные Ростовской области постановление направления деятельности Отдела приводятся с указанием целей, задач и главных мероприятий районных мотивированных программ и непрограммной деятельности.

3.3. Доклад состоит из последующих разделов:

раздел I - главные результаты деятельности в отчетном финансовом году Ростовской области постановление и главные направления деятельности на среднесрочную перспективу;

раздел II - результативность экономных расходов.

3.4. В разделах приводятся:

характеристики заслуги целей и решения задач, районных мотивированных программ, реализуемых Отделом;

сравнение характеристик издержек и результатов деятельности Отдела в Ростовской области постановление отчетном и плановом периодах, также анализ результативности экономных расходов и обоснование мер по ее увеличению (оптимизация экономного сектора, расширение сферы внедрения программно-целевых способов экономного планирования, рассредотачивание ассигнований меж получателями средств Ростовской области постановление с учетом результатов их деятельности и т.д.).

3.5. Результаты, достигнутые в отчетном финансовом году, отражают уровень заслуги целей, решения задач и реализации главных мероприятий районных мотивированных программ.

3.6. Для характеристик, характеризующих уровни заслуги целей Ростовской области постановление и решения задач районных мотивированных программ, приводятся значения для отчетного денежного года, оценка значений в текущем финансовом году и значения для каждого планового периода с описанием достигнутого результата.

3.7. Главные мероприятия деятельности Ростовской области постановление Отдела определяются на среднесрочный период (3 года) и характеризуются определенными плодами, которые планируется достигнуть в рамках реализации районных мотивированных программ, непрограммной деятельности.

3.8. Суммарный объем экономных ассигнований, обозначенный в приложении N 2 к истинному Положению, должен соответствовать Ростовской области постановление объему экономных ассигнований, установленному надлежащими нормативными правовыми актами, действующими на момент разработки доклада.


4. Разработка, рассмотрение и согласование докладов


4.1. В разделе I доклада формулируются стратегические цели Отдела, также тактические задачки, обеспечивающие Ростовской области постановление достижение соответственных целей. Для каждой цели и задачки приводятся значения главных характеристик деятельности Отдела, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и решение задачки в отчетном и плановом периодах, также их мотивированные значения по форме Ростовской области постановление согласно приложению N 1 к истинному Положению.

4.2. Во II разделе доклада на базе оценки результативности экономных расходов Отдела даются анализ и обоснование связи объема (структуры) расходов и результатов деятельности Отдела в отчетном и плановом Ростовской области постановление периодах по форме согласно приложению N 2 к истинному Положению, также количественная оценка результативности экономных расходов и тенденций ее конфигурации, обосновываются меры, направленные на ее увеличение.

4.3. Приготовленный Отделом и утвержденный управляющим доклад (приложение Ростовской области постановление N 3 к истинному Положению) в срок до 15 мая года, последующего за отчетным, представляется в Отдел экономического развития района и Денежный отдел района для проведения анализа и подготовки заключения в границах Ростовской области постановление компетенции. Доклады представляются в печатном виде и на электрическом носителе.

4.4. Отдел экономического развития района рассматривает доклад по последующим фронтам:

соблюдение формы доклада требованиям Методических советов;

система целей, задач и районных мотивированных программ;

соответствие Ростовской области постановление планируемых целей и задач Отдела целям и задачкам гос политики в соответственных областях;

комплекс характеристик результативности.

4.5. Денежный отдел рассматривает доклад в части расходов, распределенных по подходящим целям и задачкам Отдела, обусловленных нормативными правовыми Ростовской области постановление актами Администрации района, принятыми на момент формирования доклада, либо поручениями Главы Администрации района, предусматривающими непременное включение таких расходов в состав бюджета городского района.

4.6. По результатам анализа доклада Денежный отдел не Ростовской области постановление позже 15 дней с момента поступления доклада направляет соответственному Отделу и в Отдел экономического развития района заключение:

о согласовании доклада;

о необходимости доработки и следующем согласовании доклада (с конкретизацией направлений доработки).

4.7. По результатам анализа доклада Ростовской области постановление Отдел экономического развития района не позже 15 дней с момента поступления доклада направляет соответственному Отделу заключение:

о согласовании доклада;

о необходимости доработки и следующем согласовании доклада (с конкретизацией направлений доработки).

4.8. Доработанный с Ростовской области постановление учетом заключений доклад либо доклад с положительными заключениями утверждается курирующим заместителем Главы района (приложение № 3 к истинному Положению) и направляется в Отдел экономического развития района и Денежный отдел Администрации района не позже 10 дней Ростовской области постановление с момента получения последнего заключения.

4.9. Утвержденный курирующим заместителем Главы района доклад в течение 3 дней подлежит размещению на официальном веб-сайте Администрации района в сети Веб.

4.10. Утвержденный курирующим заместителем Главы района и размещенный на официальном Ростовской области постановление веб-сайте доклад самостоятельной корректировке Отделом не подлежит.

4.11. После принятия Верхнедонским районным Собранием депутатов решения о бюджете городского района и утверждения его в установленном порядке Отдел по мере надобности должен внести Ростовской области постановление надлежащие конфигурации в доклад, утвердить его и в течение 10 дней представить в Отдел экономического развития района и Денежный отдел.

4.12. Управляющий Отдела, формирующего доклад, несет ответственность за достижение конечных результатов, также рациональное внедрение Ростовской области постановление выделяемых экономных средств.


Управляющая делами

Администрации Т.И. Шабельская


Приложение N 1

к Положению о порядке подготовки

и представления докладов о результатах и главных

направлениях деятельности Администрации и

органов Администрации района


Характеристики

^ Заслуги ЦЕЛЕЙ, ТАКТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ И Ростовской области постановление РАЙОННЫХ Мотивированных

ПРОГРАММ, ПОДПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ОТДЕЛОМ.


Характеристики

Единица
измере-
ния

Отчетный
год

Текущий год

Очеред-
ной год
плано-
вого
периода

1-й год
плано-
вого
периода

2-й год
плано-
вого
периода

Достижение
мотивированного
значения
показателя

план

факт

план

оценка

план

план

план

целевое
значе-
ние Ростовской области постановление

год
дости-
жения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Стратегическая цель 1 (формулировка)

Показатель 1.1































Тактическая задачка 1.1 (формулировка)

Показатель 1.1.1































Районная мотивированная программка А, по которой Отдел является городским заказчиком (в том числе заказчиком -
координатором программки)

Показатель А1































Подпрограмма районной мотивированной программки Ростовской области постановление Б либо районная мотивированная программка В, по которой Отдел не является городским заказчиком (в том числе заказчиком - координатором программки)

Показатель Б1































Тактическая задачка 1.2 (формулировка)

Показатель 1.2.1































Стратегическая цель 2 (формулировка)

Показатель Ростовской области постановление 2.1































Показатель 2.2































Тактическая задачка 2.1 (формулировка)

Показатель 1.1.1































Показатель 1.2.1
































Приложение N 2

к Положению о порядке подготовки

и представления докладов о результатах и главных

направлениях деятельности Администрации и

органов Администрации района


ОЦЕНКА

^ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ Экономных РАСХОДОВ

______________________________________________________

(наименование Отдела)


Наименование
показателя

Единица
измере-
ния Ростовской области постановление

Отчетный
год

Текущий
год

Плановый период

1-й год

2-й год

3-й год

1

2

3

4

5

6

7

Стратегическая цель 1: (формулировка)

Тактическая задачка 1.1: (формулировка)

Результаты

Высококачественная черта

Показатель 1



















Количественная черта

Показатель 2





























































Расходы:

Всего

тыс.
рублей
















В том числе:



















экономные

тыс.
рублей
















из их на Ростовской области постановление оказание
подведомственными
учреждениями городских услуг в рам
ках городских
заданий

тыс.
рублей
















внебюджетные

тыс.
рублей
















реализуемые в рамках
программной
деятельности

тыс.
рублей
















реализуемые в рамках
непрограммной
деятельности

тыс.
рублей
















Тактическая задачка 1.2: (формулировка)

Результаты Ростовской области постановление

Высококачественная черта

Показатель 1



















Количественная черта

Показатель 2





























































Расходы:

Всего

тыс.
рублей
















В том числе:



















экономные

тыс.
рублей
















из их на оказание
подведомственными
учреждениями городских услуг в рамках городских
заданий

тыс.
рублей
















внебюджетные Ростовской области постановление

тыс.
рублей
















реализуемые в рамках
программной
деятельности

тыс.
рублей
















реализуемые в рамках
непрограммной
деятельности

тыс.
рублей
















Стратегическая цель 2: (формулировка)

Тактическая задачка 2.1: (формулировка)

Расходы, всего:

тыс.
рублей
















в том числе реализуе-
мые Ростовской области постановление в рамках про-
граммной деятельности

тыс.
рублей
















в том числе реализуе-
мые в рамках непро-
граммной деятельности

тыс.
рублей


















Приложение N 3

к Положению

о порядке подготовки

и представления докладов

о результатах и главных

направлениях деятельности

Администрации и

органов Администрации района


УТВЕРЖДАЮ

_______________________________

(Ф Ростовской области постановление.И.О., должность курирующего

заместителя Главы района)

"____" ______________ 20___ г.


ДОКЛАД

о результатах за __________ год

(отчетный)

и главных направлениях деятельности на 20___ - 20__ годы

_________________________________________________________

(наименование Отдела )


Приложение N 2

к постановлению

Администрации

Верхнедонского района


^ МЕТОДИЧЕСКИЕ Советы

ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И Главных

НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ И Ростовской области постановление ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА


1. Общие положения


1.1. Истинные Методические советы разработаны в согласовании с Положением о порядке подготовки и представления докладов о результатах и главных направлениях деятельности Администрации и органов Администрации района (дальше Ростовской области постановление - Положение), утвержденным постановлением Администрации Верхнедонского района, в целях методического обеспечения подготовки докладов о результатах и главных направлениях деятельности Отделов Администрации района (дальше - доклад).


1.2. Доклады разрабатываются и представляются Отделами в порядке и сроки Ростовской области постановление, определенные Положением и реальными Методическими советами.


1.3. Объем основного текста доклада определяется из расчета до 15 страничек на каждый Отдел. Дополнительные материалы, расчеты и обоснования, также таблицы по формам в согласовании с приложением к истинному Ростовской области постановление Положению и реальными Методическими советами представляются в виде отдельных приложений, объем которых не ограничивается. Основной текст и приложения к докладам представляются в печатном и электрическом видах в форматах Microsoft Word и Microsoft Excel Ростовской области постановление.


1.4. В докладе должны быть представлены последующие разделы:


раздел I - главные результаты деятельности в отчетном финансовом году и главные направления деятельности на среднесрочную перспективу;

раздел II - результативность экономных расходов.


2. Подготовка раздела I

" Главные результаты деятельности Ростовской области постановление в отчетном финансовом году и главные направления деятельности на среднесрочную перспективу "


2.1. В первом разделе доклада должна быть представлена структура целей, тактических задач, районных мотивированных программ и характеристик деятельности Отдела, дающая четкое Ростовской области постановление понятие об главных важных для общества направлениях и результатах его деятельности.

2.2. Цели Отдела должны соответствовать ценностям гос, областной и районной политики и являться подцелями стратегических целей развития района в дальнейшем периоде.

2.3. В Ростовской области постановление процессе формирования системы целей Отдела (в тексте доклада) нужно провести анализ ее взаимосвязей с системой целей страны, области и района и на высококачественном уровне охарактеризовать вклад целей основных распорядителей средств бюджета Ростовской области постановление городского района в достижение стратегических целей развития Верхнедонского района. Цели развития Русской Федерации и Ростовской области являются верно определенными и закреплены надлежащими нормативными правовыми актами на длительную и среднесрочную перспективу.

2.4. Совокупа Ростовской области постановление целей должна обхватывать все направления деятельности Отдела. Нужно найти приоритетные цели для планового периода исходя из нормативно-правовых актов, определяющих главные задачки и принципы гос политики в сфере компетенции Отдела, - Конституции Русской Ростовской области постановление Федерации, федеральных и областных законов, посланий Президента Русской Федерации, концепции политики области в соответственных направлениях, длительных и среднесрочных программных документов Правительства Русской Федерации, Администрации Ростовской области и Верхнедонского района.

2.5. Количество приоритетных целей, обычно, не должно Ростовской области постановление превосходить 5.

2.6. Если появилась необходимость в декомпозиции главных целей Отдела на подцели, то в докладе должен быть приведен лаконичный анализ связи меж отдельными целями.

2.7. При определении целей рекомендуется исходить из последующих критериев Ростовской области постановление:

специфика (цели должны соответствовать компетенции Отдела);

измеримость (достижение цели можно проверить, в том числе и сначала при помощи учитываемых количественных характеристик);

релевантность (наличие точной связи цели с основной деятельностью Отдела);

достижимость Ростовской области постановление (цели должны быть потенциально достижимы).

2.8. Формулировка цели должна быть короткой и ясной, не должна содержать:

особых определений, затрудняющих ее осознание лицами, не владеющими проф познаниями в сфере деятельности, связанной с реализацией данной цели Ростовской области постановление;

определений, понятий и выражений, которые допускают случайное либо многозначное истолкование;

указаний на другие цели, задачки, эффекты либо результаты, которые являются следствиями заслуги самой стратегической цели;

описания путей, средств и способов заслуги Ростовской области постановление цели.

2.9. Верно сформулированная система целей должна отражать набор животрепещущих потребностей общества и не должна зависеть от средств их заслуги. Таковой подход к построению целей подразумевает высшую степень свободы в выборе вероятных Ростовской области постановление методов и средств их заслуги (другими словами предполагает множественность методов заслуги каждой цели). Выбор определенных путей, средств и способов заслуги целей осуществляется на следующих стадиях планирования деятельности Отдела при формировании тактических задач и Ростовской области постановление подготовке районных мотивированных программ.

2.10. Для каждой цели в докладе должен быть приведен количественно измеримый показатель (группа характеристик - но менее 3-х, в случае использования большего числа характеристик их нужно поделить на главные и дополнительные), характеризующий Ростовской области постановление уровень заслуги цели, его значения для отчетного периода, оценка значения за текущий год и целевое (хотимое) значение, которое должно и может быть достигнуто в среднесрочной перспективе (более тщательно требования к Ростовской области постановление показателям рассмотрены ниже), также значения для каждого года планового периода, которые будут достигнуты в случае реализации предлагаемых в докладе мотивированных программ и непрограммной деятельности.

2.11. Для избранного количественного значения, достижение которого является Ростовской области постановление мотивированным (хотимым) к концу среднесрочного периода, должно быть приведено его обоснование. Таким обоснованием могут служить межрайонные сопоставления, оценки ожидаемых потребностей потребителей городских услуг либо другие расчеты.

В случае, если возможность заслуги мотивированных значений значительно находится Ростовской области постановление в зависимости от выделяемых экономных и других ресурсов, могут быть предложены разные варианты динамики мотивированных индикаторов.

2.12. Тактические задачки представляют собой конкретизацию направлений и методов деятельности, обеспечивающих достижение поставленных целей Ростовской области постановление в среднесрочном периоде. Достижение цели может быть обеспечено решением разных, время от времени других, тактических задач и добиваться разных по объему издержек. Любая тактическая задачка должна соответствовать только одной из целей Отдела. Для каждой из Ростовской области постановление целей следует сформировать, обычно, от 2-7 тактических задач, которые в совокупы должны обхватывать все направления деятельности Отдела, нужные для заслуги соответственной стратегической цели. Следует избегать постановки задач, направленных на обеспечение деятельности Ростовской области постановление самого Отдела.

2.13. Совокупа тактических задач по каждой цели должна отвечать принципам необходимости (решение каждой тактической задачки является нужным условием заслуги цели) и достаточности (решение всех тактических задач является достаточным условием заслуги Ростовской области постановление цели).

2.14. Сроки решения каждой из тактических задач либо период времени, за который планируется получение соответственных общественно важных результатов, не должны превосходить срока заслуги цели, для заслуги которой выделяется задачка. Для целей, соответственных главным функциям страны Ростовской области постановление, выполняемым на неизменной базе, тактические задачки, обычно, должны предугадывать достижение определенных мотивированных значений характеристик на срок до 3 лет, по истечении которого будет выполняться анализ достигнутых результатов и, по мере надобности, корректировка мотивированных Ростовской области постановление значений данных тактических задач на последующий период.

2.15. Выделение тактических задач должно выполняться с учетом необходимости обеспечения подотчетности и ответственности за их реализацию в рамках установленной структуры органов местного самоуправления Верхнедонского Ростовской области постановление района и в согласовании с возложенными на их функциями. Для каждой тактической задачки должно быть приведено обоснование ее соответствия определенной цели, также сферам деятельности и функциям Отдела, подведомственных учреждений, по которым Отдел Ростовской области постановление производит экономные проектировки.

2.16. Для каждой тактической задачки должны быть приведены количественно измеримые характеристики, отражающие уровень ее решения в отчетном году и плановом периоде.

2.17. Сформулированные цели и задачки должны быть измеримыми. Степень заслуги поставленных Ростовской области постановление задач и задач оценивается при помощи индикаторов оценки конечных результатов. Система индикаторов должна информировать Главу Администрации Верхнедонского района и его заместителей о результатах деятельности Отдела и давать оценку степени заслуги поставленных перед Ростовской области постановление ним целей.

С этой целью в данном разделе доклада и в таблице, представляемой по форме согласно приложению N 1 к Положению о порядке подготовки и представления докладов о результатах и главных направлениях деятельности Ростовской области постановление органов исполнительной власти района, утвержденному постановлением Администрации Верхнедонского района, должна быть представлена система нужных характеристик.

2.18. При разработке системы характеристик (индикаторов) следует управляться принципами:

минимизации количества планируемых (отчетных) характеристик при сохранении Ростовской области постановление полноты инфы и своевременности ее представления. Обычно, по каждой задачке должно быть приведено менее 3-х характеристик. В случае использования большего их числа нужно поделить характеристики на главные и дополнительные;

использования характеристик конечных общественно важных результатов Ростовской области постановление, характеризующих ублажение потребностей наружных потребителей за счет выполнения функций и оказания Отделом, также подведомственными ему распорядителями и получателями экономных средств городских услуг (дальше - характеристики конечных результатов). Под наружными потребителями Ростовской области постановление услуг для целей составления доклада понимаются физические и юридические лица, их группы, также органы гос власти (местного самоуправления), кроме самого Отдела и подведомственных ему учреждений.

2.19. Внедрение характеристик конкретных результатов деятельности, характеризующих объем и качество городских Ростовской области постановление услуг, оказанных Отделом и подведомственными ему получателями экономных средств наружным потребителям, допускается только при обосновании невозможности внедрения характеристик конечных результатов.

2.20. При обосновании мотивированных значений характеристик нужно по способности сопоставлять их не Ростовской области постановление только лишь с текущим значением, да и с предсказуемым инерционным уровнем, определенным исходя из догадки о сохранении сложившихся тенденций (соотношений).

2.21. Включаемые в систему характеристики должны в очень вероятной степени соответствовать последующим Ростовской области постановление требованиям:

адекватность - показатель должен естественным образом охарактеризовывать прогресс в достижении цели либо решении задачки и обхватывать все значительные нюансы заслуги цели либо решения задачки;

точность - погрешности измерения не должны приводить к искаженному Ростовской области постановление представлению о результатах деятельности головного распорядителя средств бюджета городского района;

объективность - характеристики не должны приводить к искажению деятельности организации, когда формальное выполнение функции ведет к улучшению отчетности и ухудшению реального положения дел;

достоверность - метод Ростовской области постановление сбора и обработки начальной инфы должен допускать возможность проверки точности приобретенных данных в процессе независящего мониторинга и оценки программки;

однозначность - определение показателя должно обеспечивать однообразное осознание существа измеряемой свойства как Ростовской области постановление спецами, так и конечными потребителями услуг, включая личных потребителей, зачем следует избегать лишне сложных характеристик;

экономичность - получение отчетных данных должно выполняться с мало вероятными затратами, используемые характеристики должны в наибольшей степени основываться на уже Ростовской области постановление имеющихся программках сбора инфы;

сопоставимость - выбор характеристик следует производить исходя из необходимости непрерывного скопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды и с показателями, применяемыми для оценки прогресса в решении Ростовской области постановление схожих (смежных) задач, также с показателями, применяемыми в интернациональной практике;

своевременность и регулярность - отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с малозначительным временным периодом меж моментом сбора инфы Ростовской области постановление и сроком ее использования (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны представляться не пореже 1 раза в год и, обычно, менее чем через 2-3 месяца после окончания отчетного периода);

уникальность - характеристики заслуги цели не должны представлять Ростовской области постановление собой объединение нескольких характеристик, характеризующих решение отдельных относящихся к этой цели задач.

2.22. В процессе определения и разработки методик расчета характеристик, характеризующих достижение целей и решение задач, нужно исходить из Ростовской области постановление возможностей Отдела, которые установлены нормативными правовыми актами, также располагаемой ведомственной статистики и инфы, предоставляемой органами гос статистики. К тексту доклада должны быть приложены методики по расчету характеристик целей, задач и программ, в Ростовской области постановление случаях, когда такая методика принципиальна для осознания смысла показателя, по форме согласно приложению к реальным Методическим советам.

2.23. По каждому показателю нужно указать:

плановые и фактические значения за отчетный год и год, предыдущий отчетному;

плановые (обозначенные Ростовской области постановление в прошлом докладе на текущий период) и ожидаемые (предсказуемые) значения за текущий год;

планируемые значения характеристик на каждый год планового периода;

мотивированные значения на среднесрочную перспективу.

При обосновании мотивированных значений характеристик нужно Ростовской области постановление по способности сопоставлять их не только лишь с текущим значением, да и с предсказуемым уровнем, определенным исходя из догадки о сохранении сложившихся тенденций (соотношений).

2.24. Мотивированные значения характеристик могут устанавливаться с учетом и Ростовской области постановление на базе:

значений показателя за прошлые периоды;

способа прямого счета, когда целевое значение устанавливается на уровне, значащем, что неувязка, породившая какую-то задачку, стопроцентно решена;

характеристик подобных программ;

2.25. Если Ростовской области постановление плановые и фактические характеристики за отчетный период не совпадают, то в докладе (в приложении к докладу) приводятся фактическое и плановое значения показателя (из доклада предшествующего года), также описание обстоятельств недостижения либо существенного превышения плановых характеристик Ростовской области постановление.

Если плановые значения характеристик в представляемом докладе отличаются от плановых значений характеристик тех же целей, задач, программ, зафиксированных в докладе прошедшего года, то данные характеристики приводятся в докладе (в приложении к Ростовской области постановление докладу), также дается обоснование конфигурации плановых значений.

2.26. В докладе следует привести обоснование уровня мотивированного значения каждого из характеристик, установленного на конец планового периода, также оценить опасности воздействия наружных (не зависящих от головного распорядителя Ростовской области постановление средств областного бюджета) причин, воздействующих на этот уровень.

2.27. В случае, если решение тактической задачки просит особых действий со стороны других органов исполнительной власти, при описании задачки нужно сконструировать междуведомственные задачки для тех Ростовской области постановление органов исполнительной власти, от которых зависит решение данной задачки.

2.28. Междуведомственной задачей является тактическая задачка, решение которой нереально без дополнительных действий со стороны других субъектов экономного планирования, являющихся соисполнителями, и требующая Ростовской области постановление координации и организации со стороны головного субъекта экономного планирования. Ответственность за решение междуведомственной задачки, включая достижение мотивированных значений характеристик задачки, также за компанию согласования действий с другими субъектами экономного планирования, несет Ростовской области постановление головной субъект экономного планирования.

2.29. В случае, если решение тактической задачки затрагивает компетенцию либо просит действий со стороны других Отделов, могут быть сформулированы межуровневые задачки для Отделов, от которых зависит решение данной задачки. Все межуровневые задачки Ростовской области постановление должны быть сформулированы в конце данного раздела. Описание межуровневой задачки должно содержать:

короткое обоснование необходимости постановки межуровневой задачки и ее связь с задачками Отдела;

свойства действий, к компетенции которых Ростовской области постановление относится межуровневая задачка;

характеристики решения межуровневой задачки для Отделов и их значения для отчетного и планового периода.


2.30. Формулировка межуровневой задачки должна полагать деяния в рамках возможностей тех Отделов, для которых она поставлена Ростовской области постановление.

2.31. Постановка межуровневой задачки для Отдела подразумевает ведение мониторинга деятельности по ее решению и характеристик ее решения другими Отделами. Форма и методы мониторинга должны быть описаны в дополнение к формулировке и описанию межуровневой задачки.

2.32. При Ростовской области постановление формировании данного раздела доклада Отдел должен обеспечить преемственность целей, тактических задач и характеристик деятельности из докладов, разработанных и утвержденных ранее.

2.33. Отличия в разрабатываемых докладах (в виде конфигурации состава целей, тактических задач, характеристик Ростовской области постановление и их значений) допускаются только в случаях:

конфигурации стратегических целей развития области на планируемый период;

выявления необходимости конфигурации обозначенных характеристик по результатам мониторинга заслуги запланированных в докладе характеристик деятельности Отдела.


3. Подготовка Ростовской области постановление раздела II

"Результативность экономных расходов"


3.1. В данном разделе доклада делается сравнение характеристик издержек и результатов деятельности Отдела в отчетном и плановом периодах, также представляются анализ результативности экономных расходов и обоснование мер по ее увеличению Ростовской области постановление (оптимизация экономного сектора, расширение сферы внедрения программно-целевых способов экономного планирования, рассредотачивание ассигнований меж получателями средств с учетом результатов их деятельности и т.д).

3.2 На основании данных о динамике плановых Ростовской области постановление и практически достигнутых характеристик деятельности (конкретных и конечных), также издержек по программкам, тактическим задачкам (вероятным мероприятиям) делается оценка результативности деятельности Отдела.

3.3. Оценка делается по последующим фронтам:

1) степень заслуги целей, решения тактических задач Отделом;

2) степень Ростовской области постановление соответствия запланированному уровню издержек;

3) отличия характеристик деятельности и издержек на очередной плановый год от плановых характеристик прошлых лет и аргументированное обоснование обстоятельств такового отличия, включая:

обоснование ситуаций, когда характеристики по целям выполнены, а Ростовской области постановление по подходящим им задачкам либо программкам - не выполнены, также ситуаций, когда характеристики по целям не выполнены, а по подходящим им задачкам либо программкам - выполнены;

обоснование ситуаций, когда недостигнутые плановые характеристики отчетного периода Ростовской области постановление инсталлируются в качестве плановых характеристик планового периода;

обоснование ситуаций, когда смешивается существенное недовыполнение одних задач и перевыполнение других;

обоснование ситуаций значимого перевыполнения по большинству плановых характеристик.

3.4. Для выявления степени заслуги запланированных результатов Ростовской области постановление и поставленных задач практически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями, с формированием абсолютных и относительных отклонений.

Для выявления степени заслуги запланированного уровня издержек практически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми Ростовской области постановление значениями, с формированием абсолютных и относительных отклонений. По серьезным затратам оцениваются объемы ввода в действие главных фондов на "вложенный рубль" и сокращение объемов незавершенного строительства.

3.5. Для обеспечения заслуги запланированных в разделе Ростовской области постановление I доклада целей, задач и характеристик деятельности Отдел должен производить последующие мероприятия:

проводить мониторинг текущего состояния характеристик в сопоставлении с показателями примыкающих районов и по Ростовской области в целом;

выявлять главные предпосылки их Ростовской области постановление отличия;

определять вероятные и определенные механизмы воздействия Отдела на состояние характеристик;

разрабатывать меры, которые будут осуществлены в рамках реализации районных мотивированных программ и сумеют воздействовать на состояние характеристик в следующем году и Ростовской области постановление среднесрочной перспективе;

реализовывать мероприятия районных мотивированных программ.

3.6. В рамках мониторинга выполнения характеристик, предусмотренных в докладах, Отдел производит мониторинг реализации мотивированных программ, воплощения возможностей, переданных Ростовской областью на уровень городского района, и Ростовской области постановление заслуги запланированных в докладе характеристик деятельности Отдела. Мониторинг выполнения данных характеристик осуществляется Отделом без помощи других.

3.7. При проведении оценки рекомендуется провести расчет и анализ динамики последующих аналитических характеристик:

1) финансовая эффективность, под Ростовской области постановление которой понимается соотношение конкретных результатов деятельности, результатов, планируемых для заслуги в рамках тактических задач, программ, мероприятий, и издержек на их достижение (к примеру, издержки на строительство/ремонт 1 км автодороги);

2) общественная эффективность, под которой понимается соотношение Ростовской области постановление общественно важного эффекта деятельности (показателя конечного результата деятельности либо его конфигурации) и конкретных характеристик деятельности;

3) общественно-экономическая эффективность, под которой понимается соотношение величины достигнутого в итоге реализации программки (мероприятий) конечного общественно Ростовской области постановление важного результата и величины издержек на его достижение.

3.8. Для выявления характеристик экономической эффективности осуществляется сравнение характеристик экономической эффективности на плановый период с показателями прошедших лет, также с доступными данными по другим Ростовской области постановление Отделам (подведомственным организациям). По показателям общественно-экономической эффективности может быть произведен сравнительный анализ конечных характеристик деятельности с другими районами по аналогичным сферам компетенции.

3.9. По каждому направлению, в случае существенных различий (как Ростовской области постановление положительных, так и отрицательных) данных меж плановыми и фактическими значениями характеристик, также показателями различных лет, должен быть проведен анализ причин, повлиявший на данное расхождение. При всем этом рекомендуется выделять две группы причин:

внутренние причины (на Ростовской области постановление которые Отдел мог оказывать влияние);

наружные причины (на которые Отдел не мог оказывать влияние, включая форс-мажорные происшествия).

3.10. При проведении анализа воздействия наружных причин на достижение плановых характеристик раздельно нужно Ростовской области постановление указать воздействие, которое было оказано на достижение плановых характеристик другими Отделами.

3.11. Для каждой группы причин по способности оценивается ее воздействие на отклонение показателя от плановых (предсказуемых) значений.

3.12. По результатам факторного анализа обосновывается изменение целей Ростовской области постановление, тактических задач, мотивированных характеристик (относительно характеристик прошедших лет или намеченных в прошедших экономных циклах), состава характеристик, прекращение или инициирование мотивированных программ, также изменение расходов по сопоставлению с прошлыми периодами.

3.13. В Ростовской области постановление данном разделе доклада должны также быть приведены мероприятия, которые Отдел наметил выполнить с целью увеличения эффективности экономных расходов и свойства управления затратами и плодами, также оценить количественно эффект от воплощения этих Ростовской области постановление мероприятий (в виде экономии расходов либо роста результатов при данном объеме расходов). Обозначенные оценки должны быть представлены в приложении к докладу.

3.14. В число направлений, которые могут быть отражены в данном разделе, следует отнести:

1) меры Ростовской области постановление по оптимизации экономной сети:

уточнение реестра учреждений;

создание системы оценки деятельности учреждений;

2) меры по расширению сферы внедрения программно-целевых способов экономного планирования:

подготовка методических указаний по подготовке бюджета по структурным подразделениям и ведомственным Ростовской области постановление мотивированным программкам;

увеличение толики программных видов деятельности;

3) меры по рассредотачиванию ассигнований меж подведомственными учреждениями с учетом результатов их деятельности:

внедрение действенных принципов управления подведомственными учреждениями;

внедрение конкурентноспособного рассредотачивания средств меж структурными подразделениями Ростовской области постановление, подведомственными учреждениями;

4) меры по совершенствованию системы муниципальных закупок:

улучшение системы муниципальных закупок Отдела и подведомственных учреждений;

разработка и реализация предложений по развитию и корректировке ведомственной нормативной и методической базы по Ростовской области постановление организации муниципальных закупок продуктов, работ и услуг;

5) улучшение механизма мониторинга эффективности экономных расходов:

разработка системы мониторинга и контроля эффективности структурных подразделений, подведомственных учреждений, создание системы стимулов;

разработка системы мониторинга и контроля эффективности Ростовской области постановление деятельности городских служащих - служащих Отдела;

6) меры по увеличению свойства контроля соблюдения экономного законодательства и формированию системы внутреннего аудита:

анализ действующей системы внутреннего контроля и аудита (аудита результативности) с целью выявления сильных и Ростовской области постановление слабеньких сторон;

разработка концепции ведомственной системы внутреннего аудита (подчиненность, принципы, задачки и сферы ответственности, организация работы, способы, отчетность, порядок работы, взаимодействие с другими органами контроля);

разработка порядка и процедур ведомственного внутреннего аудита;

разработка Ростовской области постановление и реализация плана мероприятий по проведению внутренних аудиторских проверок;

7) меры по изменению организационной структуры Отдела, осуществляемые с целью приведения ее в соответствие с требованиями среднесрочного бюджетирования, нацеленного на результаты:

образование новых структурных Ростовской области постановление подразделений и/либо изменение функций имеющихся;

изменение системы взаимодействия меж структурными подразделениями, структуры информационных потоков и устройств принятия решений;

введение индивидуальной ответственности за реализацию запланированных целей, задач, результатов;

8) меры по увеличению Ростовской области постановление экономичности отдельных статей экономных расходов, в том числе в подведомственных учреждениях:

меры по энерго- и ресурсосбережению;

меры по реализации устройств стратегического планирования с внедрением информационных технологий;

меры по совершенствованию устройств управления человечьими ресурсами.


Управляющая Ростовской области постановление делами

Администрации Т.И. Шабельская


Приложение N 3

к постановлению

Администрации

Верхнедонского района


Список

^ ОТДЕЛОВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ДОКЛАДЫ

О РЕЗУЛЬТАТАХ И Главных НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


1. Администрация района

2. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации района.

3. Городское экономное учреждение здравоохранения Ростовской области постановление «Центральная районная больница».

4. Отдел культуры, спорта и молодежной политики Администрации района.

5. Отдел образования Администрации района

6. Денежный отдел Администрации района.

7. Отдел ЗАГС Администрации района.

8. Отдел социальной защиты населения Администрации района.


Управляющая делами

Администрации Ростовской области постановление Т.И. Шабельская







rozrahunki-v-sistem-klnt-bank-ta-shlyahi-h-udoskonalennya-referat.html
rozrahunok-koshtorisu-ta-vitrat-na-virobi-narodnogo-vzhitku.html
rozrahunok-reduktoru-referat.html